正宁法院:“2+3+N”模式走出诉源治理新路径

  正宁县人民法院立足县域社会治理现代化新格局,紧盯主动创稳行动总要求,坚持“党委领导、政府主导、综治协调、多元调处、依法治理、高效便民”的原则,构建一站式服务、多元化解纷的综合治理体系。2023年以来,进入诉前调解程序纠纷714件,调解成功209件,法官诉前调解案件173件,诉讼中调解结案386件,整体调解率同比上升27.5%,探索形成了“2+3+N”的诉源治理模式。
 
2“两个中心”
 
  即:一站式”诉讼服务中心和“矛盾纠纷综合调处中心”。诉讼服务中心设置12个功能窗口,建成了集十六项功能于一体的“一站式”诉讼服务体系。矛盾纠纷调处中心成立5个调解室,聘请具有丰富群众工作经验的人员担任调解员,让各类民事纠纷在诉前彻底化解,实现“调解和司法确认相衔接、调解和民事诉讼相对接”,为人民群众提供多元化、便利化的矛盾纠纷化解服务。
 
3“三个单元”
 
  即:法院、综治单位和基层调解组织。法院主导矛盾纠纷多元化解工作,协调推动矛盾纠纷诉前分流处置、指导调解、衔接沟通等工作;综治单位发挥阵地作用,与法院为协调对接,有效处置行业内矛盾纠纷,将矛盾纠纷化解在最小单元;基层调解组织有效发挥前沿作用,利用切近群众、地域融合的优势,推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
 
N“多元解纷”
 
  即:法院调解领衔解纷、综治中心主战解纷、人民调解合力共治。全县诉源治理暨诉调对接工作会议后,多行业、多部门统一思想认识,明确责任目标,初步形成多元共治的合力。正宁县人民法院紧盯“多调少诉、能调不诉、能调不判”的工作思路,将适宜诉前调解的案件,全部分流至员额法官、法官助理,整合力量、优化资源,着力开展调解工作。
 
  针对人民群众多元解纷的新需求、新期盼,正宁县人民法院将主动担当作为,积极探索“一体化”运行、“一站式”办理的矛盾纠纷多元调处化解工作机制,持续拓宽诉源治理新路径,推动构建县域社会现代化综合治理大格局。